1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Предметом регулирования настоящего административного регламента является предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Заявителями получения муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3. Требования к порядку информирования (консультирования) о порядке предоставления муниципальной услуги.
Адрес, телефоны, режим работы Отдела культуры Администрации города Дубны:
Наименование | Адрес | Контактный телефон | Режим работы |
Отдел культуры Администрации города Дубны Московской области (каб. №405) |
ул. Академика Балдина, д. 2 |
8 (496) 212-25-28 |
понедельник-пятница 9.00 – 18.00 перерыв на обед 13.00 – 14.00 суббота, воскресенье - выходные дни |
Адреса, телефоны, режим работы муниципальных автономных библиотек г. Дубны Московской области:
Наименование муниципального учреждения культуры | Адрес | Контактные телефоны | Режим работы для заявителей муниципальной услуги | |
Зимнее время | Летнее время | |||
Муниципальное автономное учреждение культуры города Дубны Московской области «Дубненская городская Библиотека семейного чтения» |
Взрослое отделение: ул. 9 Мая, д. 3 |
3-34-59 3-09-48 |
понедельник-пятница 11.00 – 19.00 без перерыва на обед суббота 11.00 – 17.00 воскресенье - выходной |
понедельник-пятница 11.00 – 19.00 без перерыва на обед суббота, воскресенье - выходные |
последний вторник каждого месяца – санитарный день | ||||
Детское отделение: ул. 9 Мая, д. 3 |
3-34-46 3-05-24 |
понедельник-пятница 10.30 – 18.30 без перерыва на обед суббота – выходной воскресенье 10.30 – 16.30 |
понедельник-пятница 10.30 – 18.30 без перерыва на обед суббота, воскресенье - выходные |
|
последний вторник каждого месяца – санитарный день | ||||
Пункт выдачи книг в районе «Черная речка»: ул. Московская, д. 6 |
4-94-83 |
понедельник-пятница 11.00 – 19.00 без перерыва на обед суббота 11.00 – 17.00 воскресенье – выходной |
понедельник-пятница 11.00 – 19.00 без перерыва на обед суббота, воскресенье - выходные |
|
последняя среда каждого месяца – санитарный день | ||||
Муниципальное автономное учреждение культуры города Дубны Московской области «Муниципальная библиотека Левобережья» |
Взрослое отделение: ул. Свободы, д. 20 |
5-62-34 5-38-55 |
понедельник-пятница 11.00 – 19.00 без перерыва на обед суббота – выходной воскресенье 10.00 – 16.00 |
понедельник-пятница 11.00 – 19.00 без перерыва на обед суббота, воскресенье - выходные |
последний четверг каждого месяца – санитарный день | ||||
Детское отделение: ул. Свободы, д. 20 |
5-42-34 |
понедельник-пятница 10.00 – 18.00 без перерыва на обед суббота – выходной воскресенье 10.00 – 16.00 |
понедельник-пятница 10.00 – 18.00 без перерыва на обед суббота, воскресенье - выходные |
|
последний четверг каждого месяца – санитарный день |
Предоставление доступа к муниципальной услуге при личном обращении осуществляется в часы работы муниципальных библиотек.
Предоставление доступа к муниципальной услуге при обращении через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» осуществляется в круглосуточном режиме.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о порядке предоставление муниципальной услуги: www.naukograd-dubna.ru.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
1) непосредственно в Отделе культуры Администрации города Дубны Московской области и в муниципальных библиотеках на информационных стендах;
2) с использованием средств телефонной связи;
3)с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»;
4) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении.
Адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Организацию предоставления муниципальной услуги осуществляет Отдел культуры Администрации города Дубны Московской области (далее – отдел культуры).
Участниками предоставления муниципальной услуги являются:
1) Муниципальное автономное учреждение культуры города Дубны Московской области «Дубненская городская Библиотека семейного чтения»;
2) Муниципальное автономное учреждение культуры города Дубны Московской области «Муниципальная библиотека Левобережья» (далее – Учреждения).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление заявителю доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
2) отказ в предоставлении заявителю доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в день подачи запроса. Время выполнения муниципальной услуги с момента подачи запроса заявителем услуги составляет не более 1 часа (при личном обращении).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон «О библиотечном деле»;
- Закон Российской Федерации «Основы законодательства РФ о культуре»;
- Закон Московской области от 20.06.2006 №90/2006-ОЗ «О библиотечном обслуживании населения Московской области общедоступными библиотеками»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 №609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;
- Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 №1063-р «О социальных нормативах и нормах»;
- Устав города Дубны Московской области;
- Устав муниципального автономного учреждений культуры города Дубны Московской области «Дубненская городская Библиотека семейного чтения»;
- Устав муниципального автономного учреждений культуры города Дубны Московской области «Муниципальная библиотека Левобережья».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении:
Для получения доступа к муниципальной услуге физическим лицам необходимо предъявить:
- удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) одного из родителей или иных законных представителей заявителя, не достигшего 14 лет, при первичном обращении или перерегистрации;
- удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) заявителя, достигшего 14 лет, при первичном обращении или перерегистрации;
Для получения доступа к муниципальной услуге юридическим лицам необходимо предъявить:
- доверенность на представление интересов юридического лица;
- удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) представителя интересов юридического лица.
При обращении через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» от заявителя услуги документы для предоставления муниципальной услуги не требуются.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- в случае чрезвычайных или непредвиденных ситуаций (отключение электричества, пожарная опасность и др.);
- нарушение Правил пользования библиотекой.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в представлении муниципальной услуги являются:
- в случае чрезвычайных или непредвиденных ситуаций (отключение электричества, пожарная опасность и др.) (при личном обращении);
- отсутствие документов, необходимых для регистрации заявителя (при личном обращении);
- нарушение Правил пользования библиотекой;
- отсутствие запрашиваемых оцифрованных изданий.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса при предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении срок ожидания в очереди при запросе о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного часа.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил («Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПин 2.2.2/2.1340-03»), Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 №736, нормам охраны труда. Места для посетителей библиотек оборудованы электронно-вычислительными машинами в читальных залах, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги.
Текстовая информация размещается на информационных стендах в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности изучения печатных изданий в читальном зале;
- мебелью, обеспечивающей комфорт пользователям;
- первичными средствами пожаротушения.
Помещения оборудованы входом для свободного доступа пользователей, на входе в здания, где предоставляется муниципальная услуга, установлены вывески.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- оказание услуги в соответствии со сроками, предусмотренными настоящим административным регламентом;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- культура обслуживания заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Основанием для начала административного действия является обращение заявителя.
Предоставление юридическим и физическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
При личном обращении:
1) Регистрация (при первичном обращении)/перерегистрация заявителя муниципальной услуги в читательской базе данных библиотеки.
2) Формулировка поискового запроса заявителем муниципальной услуги;
3) При необходимости заявитель муниципальной услуги может воспользоваться Руководством по поиску в электронном каталоге;
4) Заполнение поисковой формы;
5) Передача поискового запроса автоматизированной библиотечной информационной системе;
6) Заявителю муниципальной услуги передается информация о количестве библиографических записей, соответствующих поисковому запросу;
7) Заявитель услуги выбирает нужную ему запись из полученного списка;
8) Заявитель запрашивает электронную копию документа;
9) Работа заявителя муниципальной услуги с электронной копией документа.
10) В случае отсутствия электронной копии документа заявителя муниципальной услуги информируют об отсутствии возможности предоставления электронной копии документа.
При обращении через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»:
1) Формулировка поискового запроса заявителем муниципальной услуги;
2) При необходимости заявитель муниципальной услуги может воспользоваться Руководством по поиску в электронном каталоге;
3) Заполнение поисковой формы;
4) Передача поискового запроса автоматизированной библиотечной информационной системе;
5) Заявителю муниципальной услуги передается информация о количестве библиографических записей, соответствующих поисковому запросу;
6) Заявитель муниципальной услуги выбирает нужную ему запись из полученного списка;
7) Заявитель муниципальной услуги запрашивает электронную копию документа;
8) Работа заявителя муниципальной услуги с электронной копией документа.
9) В случае отсутствия электронной копии документа заявителя муниципальной услуги информируют об отсутствии возможности предоставления электронной копии документа.
4. Порядок и формы контроля над предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» возложен на заместителя главы Администрации г. Дубны.
4.2. Начальник Отдела культуры осуществляет текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим регламентом.
4.3. Персональная ответственность сотрудников Отдела культуры и должностных лиц библиотек закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) ответственного должностного лица (директора библиотеки), а также решений, принятых в ходе выполнения административного регламента при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» в судебном и досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействий) ответственного должностного лица предусматривает обращение заявителя в приемную Администрации на имя заместителя главы Администрации г. Дубны.
5.3. Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения
5.3.1. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- должность лица, которому подается жалоба;
- фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица – полное наименование юридического лица);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- контактный почтовый адрес, телефон заявителя;
- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование органа Администрации, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
- подпись и дату подачи жалобы.
5.3.2. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- иные сведения, которые заявитель обращения считает необходимым сообщить.
5.3.3. В случае необходимости заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.3.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.3.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.
5.3.6. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты, необходимые меры и дан письменный ответ заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.
5.3.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в срок, установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
5.4. Должностные лица Отдела культуры и Администрация г. Дубны:
- обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;
- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;
- по результатам рассмотрения жалобы принимаю меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя;
- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренным Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации.